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节能减排不是口号 国家对高耗能车将征重税
2008-7-2 13:09:26 来源:北京青年报  

    发改委官员透露“节能减排”再不是一句简单的口号,今后汽车油耗高低直接影响车主所缴纳的费税。这是国家发展和改革委员会政策司处长李万里在参加“2008中国汽车发动机高层研讨会”时透露的。
   
    ●财税政策与油耗挂钩
   
    今后,有关汽车的税费政策将以汽车燃料消耗量限值标准为基础,具有奖惩功能。李万里说,发改委将与财政和税务部门一起研究有关措施。
   
    国家将从可持续发展的立场出发,对涉及车辆的购置税、消费税、燃油税、公路收费制度等全面进行研究并提出改革方案。其中,国家将对采用新能源、新技术的给予优惠;对高耗能产品加大税费的征收力度,做到奖惩并举。2006年4月,调整后的车辆消费税开始实施。乘用车不同排量产品在汽车市场的销售走势清楚地说明,调低税率的产品销售量均有明显上升。与此同时,国家将积极稳妥地推进资源性产品价格改革,逐步使资源性产品价格真正反映资源的稀缺程度、供求关系和环境成本;调整涉及汽车生产、购买、使用等方面的税费;引导信贷资金投向节能减排、技术进步等有利于发展方式转变的领域。
   
    ●开征燃油税是利好因素
   
    李万里强调,运用燃油税、消费税等手段是为了逐步改变人们的传统观念,让消费者从按年度缴纳公路养路费,改为加油时付款中,明确感受到资源短缺的压力。因此,他认为,燃油税的征收是利好的。
   
    对于有人担心的开征燃油税后,会影响汽车销售市场的增长势头,李万里认为,从我国资源、环境等支撑条件分析,汽车市场过快发展,国力将难以承受,汽车产业自身也难以保持可持续性。从这个层面分析,市场增速减缓是好事儿。
   
    ●掌握核心技术才准产新能源车
   
    为了促进汽车产业健康发展,国家规定,企业必须掌握新能源汽车的核心技术才能生产。2007年10月,国家发展和改革委员会发布《新能源汽车生产准入管理规则》。“管理规则”要求,企业至少掌握新能源汽车车载能源系统、驱动系统及控制系统三者之一的核心技术。这一要求不仅适用于中国本土企业,也适用于中外合资企业。对此,李万里认为,一个负责任的企业对开发的产品必须有基本的认知,必须具有对产品状态进行定义的能力。
   
    目前,国家发改委已组织制定混合动力、燃气汽车和电动汽车等新能源汽车产品标准75项,一些产品经这些新标准的评价已批准进入城市(参数 图片)公共交通等特定的市场领域。目前正在制动中的新能源汽车产品标准4项,已列入计划的有12项。

编辑:冯翠翠
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