| 没了免费袋，琐碎生活怎打理？ |
| 2008-6-3 9:48:34 来源：南国今报
|
 |
|
|
“限塑令”的出台，让很多人猛然意识到，这种似乎无足轻重的易耗品，其实已完全融入人们的日常生活，真要告别这随身携“袋”的生活习惯，也许还需要一个适应的过程。
1
“袋装”生活
司空见惯
柳州市的陈先生每天都要去集贸市场买菜，无论是一把葱、两个萝卜、还是一斤肉，都需要分别装进一个塑料袋里。他家平均每天要买6种菜，这样一来，可以从集贸市场收罗回6个塑料袋。另外，去超市购物，生鲜食品分开包装，日用品单独包装，平均每周可以从超市收回10个塑料购物袋。粗略算算，每周起码会收回50多个塑料袋。平日，有心的他总会把收回的这些塑料袋分类存留，以便再利用。
“实际上，家里消耗的塑料袋比这更多！”陈家是套三房一厅，为图方便，三间房和客厅都分别摆了一个垃圾篓，每个垃圾篓都套上一个塑料袋。每天做中餐和晚餐，还得分别用一个塑料袋来装菜梗等垃圾。陈说，有时为防倒掉的菜渣汁液从塑料袋中渗漏，还得在外面再套一个塑料袋。这样一来，他家一天至少得消耗掉5个塑料袋。不仅如此，家里存放一些日杂用品也会用到塑料袋，出差或旅行装衣服、鞋子时，更需要用上塑料袋。“这样一来，一般积攒的塑料袋也只刚够用。”陈说。
确实如此，有的家庭由于房间多，特别是家里有小孩的，需要塑料袋会更多。潘女士对此颇有体会，她平时收集超市塑料袋，主要也是为了盛放生活垃圾，有时不够用，还得到超市多买回几卷。可6月1日之后，购物再也无法免费得到塑料购物袋，如果那些超薄塑料袋也都停产禁卖，日常生活是否会因此而变得有些束手呢，许多人对此有所担忧。
2
市民期盼
有替代品
“限塑令”牵动着很多市民的神经，然而由于目前刚开始实施，不少人在支持环保的同时，也在积极想方设法应对“限塑”后的不便。
王先生说，过去到集贸市场买鱼，买肉，拿根草绳就可以挂起来，可如今随着生活水平的提高，鱼摊、肉摊老板都会帮顾客把鱼肉切好，没有塑料袋的话，已不能再用草绳把食品带回家了，所以他希望集贸市场能尽快找到像塑料袋那么方便的替代品。同时，王先生也提出，超市可以使用直接接触食品的预包装袋，那么集贸市场能不能也像超市那样改用保鲜袋、保鲜膜作为食品预包装袋呢？
此外，也有市民担忧，由于塑料购物袋实行市场调节价，会不会有商家趁机在塑料袋上“宰客”。还有市民表示，希望有关部门加强监管，使适用于这“限塑令”的单位都按规定实行这一办法，不要让“限塑令”变成一纸空文。
3
“散装”垃圾怎么收
“大街小巷，不管是绿地、人行道，或是树上、电杆，随处可见塑料袋。”说起塑料袋，许多环卫工人“深恶痛绝”。
在立冲沟垃圾填埋场，记者曾看到满眼花花绿绿的塑料袋。据工作人员介绍，这些塑料袋极易缠住填埋垃圾的铲车，影响铲车运转。而且塑料袋在填埋场几百年不降解，还影响到场内垃圾的分解。
柳州市柳南区环卫所所长唐家培说，市民在路上吃东西，容易随手乱扔包装的塑料袋。一些超薄塑料袋随风飘飞，给环卫工人带来极大麻烦。平时清扫街道，处理这些塑料袋就浪费了环卫工人不少劳动力。6月1日实行有偿使用塑料购物袋后，市面上的塑料购物袋应该会有所减少，这对环卫工人来说无疑是减轻了负担。
然而另一方面，过去市民多是将生活垃圾放入塑料袋中，扔在固定的地方，或放在家门口，然后由环卫工人上门收走。6月1日之后，塑料袋要收费了，市民使用少了，会不会造成散装垃圾随便乱扔，影响环境又加重环卫工人的压力呢？
柳北区环卫所所长朱立新说，塑料袋减少后，环卫所确实很担心市民将垃圾散装，增加清运难度。为此，从5月底开始，他们已向小区物业公司及业主广泛宣传，希望市民能在家门口放一个垃圾篓，将垃圾集中在垃圾篓中。小区如果有统一堆放垃圾的地方，希望物业公司能配置密闭式垃圾桶，防止垃圾撒出，气味散开。
4
物价部门紧盯“变相无偿”
5月30日下午，记者来到柳州市物价局价格管理科，与该科科长吴国振就“限塑令”物价管理方面的准备和措施进行交流时，价格管理科的电话铃响了，那是柳州市一家药店打来的电话，他们专门咨询6月1日之后，有偿提供塑料购物袋的定价问题。
吴告诉记者，6月1日越是接近，咨询这方面情况的商家越多，其中不乏书店、药店和连锁企业。这表明，马上要实施的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（下称《办法》）影响的不仅仅是老百姓的生活，还有商家的经营流程和经营方式。而且，对《办法》更“紧张”的实际上是商家，因为他们马上要面临相关部门对他们的监管。
“第一要明码标价，塑料购物袋货款单列，价格不能低于塑料购物袋的经营成本价。”在电话里，吴是这样回答那家药商的。实际上，这短短三句话，也是6月1日之后，物价部门对有偿使用塑料购物袋市场进行监管的核心精神。
吴说，由于塑料购物袋的价格不在国家定价商品的范围内，所以价格由市场自由调节，只是按照国家《价格法》的要求，设定了低价的底线——经营成本价。当然，如果一个成本为5分钱的塑料购物袋卖到了5角甚至5元钱，物价部门可以劝说商家让其回归其价格的本来面目。
与“卖高价”相比，物价部门实际上更担心的是商家为了争取客源，违规让顾客无偿使用或变相地无偿使用，尤其是“变相无偿”这种表面更隐蔽的竞争手段，很容易让《办法》美好的初衷付之东流。所以，在宣传、推广教育阶段过去之后，物价部门会对这些行为加强监管。
政策解读
5月29日上午，由柳州市商务局牵头，组织物价、工商部门为更好地在柳州推行《办法》专门召开了协调会。会上，各部门基本明确了各自的监管职责和下一步的工作重点。目前，国家商务部、发改委联合出台的《办法》作为一个文件，只为塑料购物袋经营使用提供了大的框架，在百姓的那琐琐碎碎的“塑料袋生活”面前，这些条款让百姓和商家甚至一些管理部门都有些迷惑。
据了解，《办法》颁布之后，各省、自治区和直辖市应该制订相应的操作细则，使得《办法》更具有可操作性。而在操作细则出台之前，召开这样的协调会，有利于相关各部门尽量“吃透”《办法》精神，更好地向百姓、商家等咨询者进行解释，以便将来更准确地进行监管。
5月31日中午，柳州市商务局副局长李建红接受了今报记者的专访，访谈中，李依据《办法》精神对于百姓最关心的问题进行了政策解读。
1、《办法》推行的宗旨是什么？
在5月30日的采访中，物价局价格管理科科长吴国振从他们的行业特点出发，这样解读《办法》的初衷：“国家希望通过价格干预，引导百姓生活，从而达到环保的目的。”
李建红对吴的观点表示认同，他说，实际上，《办法》是试图通过消费终端达到对市场的调节，再由“市场之手”来影响生产。需求减少，生产自然减少，进而流通使用减少，从而减少白色污染，达到保护环境的目的。在这个过程中，老百姓、商家都可能感觉不便利，但从长远看，对国家和子孙后代都是有益处的。
2、超市等提供的塑料购物袋要付钱，大家都明确了，但是，在街头小摊买个包子，去菜市买块豆腐，包裹这些东西的塑料袋要不要有偿使用呢？
李建红引用《办法》的条款对记者说，有偿使用的是“用于装盛消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋”，零售场所基于卫生和食品安全考虑提供的，用于装盛生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋，不在规定范围内。豆腐属于生鲜食品，馒头包子属于面食，这些都应该无偿提供。
判断是否在《办法》管理范围内的标准是“必需性”和“额外性”，老百姓不可能用手捧着豆腐离开市场，手拿着包子也不卫生，但辣椒和土豆却可以直接进布袋，凡是额外提供的都应该是按照国家标准的塑料购物袋，并且有偿使用。
3、商场里衣物等商品，它们的塑料包装袋又怎么算呢？
李建红说，《办法》的执行过程中，任何厂家和商家不能扩大“无偿”的范围。如果是生产厂商本身就提供了，就不必有偿使用，因为实际上那个包装袋已经打入了生产经营成本。如果商品本身没有预包装袋的，就要有偿使用。
4、穿梭于城市各处的流动摊贩是否在《办法》管理范围内？有些部门认为，《办法》对他们简直没法管，你怎么看？
李建红说，《办法》第二条规定，“本办法所称的零售场所是指向消费者提供零售服务的各类超市、商场、集贸市场。”而路边摊并不在这个范围内。在《办法》提到的这些商品流通主渠道，塑料购物袋的使用量最大，把这些主渠道控制好，使用量就大大地减少下来。
5、《办法》推行后，百姓、商家、厂商怎样才能在我国环保事业中发挥更好的作用？
李建红说，鼓励百姓重复使用、循环利用有偿取得或者已有的塑料购物袋或环保袋，如果发现商家有违规行为，欢迎向商务、工商、物价部门提供线索。包括质监在内的这些相关部门会加强宣传引导和监督管理，更希望那些聪明的厂家早日生产出更环保的替代品。
编辑：申建虎 |
|
■ 相关文章：
|
|
|
