| 碧云天 绚丽花 好日子 |
| 2008-2-1 10:21:25 来源：柳州新闻网
刘丽虹 阅读： 评论条 |
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2007年，我市区空气质量优101天，良250天，环境空气质量优良率为96.2％，是近20年来同期最高水平。
今年1月3日，中央电视台《新闻联播》节目报道“柳州积极发展循环经济，促进节能减排，在实现经济快速增长的同时，让工业重镇再现碧水蓝天”。其中有一段市民尤大妈的话：“空气新鲜了，我们种的花开得也茂盛了……”这就是广大市民对我市空气质量好转的盛赞。
那么，“碧云天、绚丽花”这样的“好日子”是怎么得来的？为此，记者走访了我市环保部门。
环保资金大投入
任何的污染治理，都离不开资金的投入，只有资金的保障，才有物质上的保障，有了物质上的保障才有污染治理的成效。2007年全年，市环保局联合市财政局先后下达4批环保专项资金补助项目，共9家单位15个项目，补助金额1630万元。其中，企业污染源治理资金1612万元。
柳州发电有限责任公司烟气脱硫工程项目，是2005年市政府为民所办的实事之一，也是我市空气质量能否达到国家二级标准的关键。2004年，柳电公司计划投资1.6亿元建设2×200MW机组烟气脱硫工程，该项目通过审查后，2004年和2005年分别获得自治区环保专项资金补助500万元、1500万元，在2005年获得市环保专项资金补助500万元，2500万元资金到位率100%。2006年4月，柳电脱硫项目工程开始正式运行，减少二氧化硫排放达90%以上。“去年我公司得到了国家贴息环保专项资金550万元。”柳电脱硫办主任陈显辉的话，让记者感受到国家对环保投入的重视。为了让这些资金早日到位，市环保部门从柳电公司报项目到审批，都积极地配合，一路绿灯。
今年，我市将继续完善大气环境自动监测系统和在线监测监控体系建设。记者从市环保局了解到，上述两项建设，其中投资100万元新建三门江和阳和两个大气环境自动监测站；投资60万元在河南片、河北片各新建1套烟尘远程自动监控装置，监控市区冒黑烟现象；2008年底，完成所有国控重点污染源在线监测设备的安装、与市污染源自动监控中心的联网和正常运行，市控重点污染源也要强制安装在线监测设备。
柳化集团公司环保部门负责人易先生向记者透露：“项目总投资1200万元的柳化5号硝酸尾气治理，我公司去年共得到环保专项资金补助50万元。”据市环保局环保专项资金计划，柳化5号硝酸尾气治理、柳钢2×83平方米烧结机头脱硫项目、柳钢110平方米烧结机烟气脱硫、柳钢热电废气在线监测系统等都是改善我市空气质量的重点环保项目，这些项目环保专项资金的投入将会超过450万元。
强力控制抓源头
“稳定我市市区大气环境质量达到国家二级标准已经成为我市环保工作的重点。”市环保局局长甘景林说这话时的心情并不轻松。因为，“十一五”期间自治区给我市下达了二氧化硫削减率38.9％的目标，由于国家计算标准改变，工业产值增加，减排任务也相应加大，要消化今年新增的300亿元产值带来的减排任务难度加大。
为此，甘景林认为“要达到这一目标，必须从源头上进行强有力的控制。”
这个强有力控制的基本策略是——进行大气污染综合治理，实施二氧化硫总量控制，发放排污许可证，做到总量控制区内的重点二氧化硫排放源全部纳入了有效的监控和管理；加强二氧化硫排污许可证管理，实行凭证排污，严格按控制指标考核，削减二氧化硫排放量；贯彻执行市政府关于用煤管理通告,加强用煤管理，实行污染源头控制。
去年3月－4月，《柳州日报》对我市用煤超标的单位进行了报道。这是针对我市二氧化硫主要来自燃煤排放这一特点，环保局加强对全市用煤（油）含硫量的监管的体现。环保部门每月对重点用煤单位的燃煤含硫量进行抽检，对用煤超标单位采取限期整改和按排污量核收排污费的办法，限制单位超标用煤。2007年全年，共抽查用煤单位358家，下达限期整改通知书50件。加强对重点区域饮食业油烟污染的监督管理，对未经审批、超标排放等现象采取限期整改、关停等手段进行综合治理。
对重点污染源实施技术改造，重点抓好广西柳州发电有限责任公司2×200MW机组烟气脱硫工程、柳钢2×83平方米烧结机头脱硫工程等企业的大气环境治理重点工程。通过实施这些治理工程，进一步减少了废气的排放。
在去年6月，市作风效能办在柳州新闻网上开展作风效能建设报网互动活动时，有市民在网上提出来要“加大机动车尾气综合整治力度”。甘景林告诉记者，预计今年12月底建成的柳石加油加气合建站的使用，推广燃气汽车技术，用清洁能源液化气燃气作为公交车的动力能源变为现实，这将有效整治机动车冒黑烟。
严把审批关，把严格审批作为从源头预防环境污染和生态破坏的重要手段，作为促进产业结构调整、遏制低水平盲目重复建设的重要途径。市环保局坚持“经办人初审、科室审核、评审小组审定”的三级审理原则，对编制环境影响报告书（表）的项目，全部实行集体决策机制。
2007年，环保局共审批建设项目1395项，其中环评报告书19项，环评报告表238项，项目总投资816457万元,环保投资21597万元,环保投资占总投资的2.6%，建设项目环境影响报告书（表）的编报率为100%；对不符合国家产业政策和环保法律法规、无污染防治设施、污染严重或群众意见大的165项坚决不予批准。其中主要大气污染物排放许可证核发了13件。
执法与监测同行
空气质量的保证，除了环保资金的投入和源头上控制外，还得做好什么呢？甘景林说：“还得对环境违法行为加强执法力度和环境监测。”
去年，市环保局共检查排污单位1722家，检查污染防治设施474台，正常运转466台，正常运转率98.31%，立案调查环境违法行为131件，经济处罚306.5万元。
在市环保局的网站，每天我们都可查到当天柳州的空气质量情况，也正是从这里我们了解到从2006年5月开始到今年1月，我市的空气质量绝大部分都是二级以上，特别是2007年，仅有十多天是轻微污染。
2007年1至12月，市环保局共完成365天环境空气质量监测，并及时向社会发布空气质量日报；完成全市每月一次的自然降尘监测和降水酸度监测，完成180场（次）降水监测分析；按照节能减排、污染源普查及污染源监督性监测要求，废水每季度一次，废气每半年一次，完成了13家国控重点排污企业废水、废气的监测。同时，环保局还积极开展环境保护科学研究，先后完成了《广西柳州市大气环境容量核定技术报告》等12项课题的研究工作，为环境保护提供正确的科学决策依据，保障环境安全。 编辑：潘颖颖 |
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